盐，早在秦汉便由官府垄断专卖。

至汉武帝时期，连年征讨匈奴，国家财政近乎枯竭。

为了筹集军饷，武帝朝大肆打击不法盐商，将盐业专卖权牢牢地抓在国家手中。

直至两晋，国家垄断盐业专卖权的政策，都没有动摇过。

然自五胡乱华，国分南北。

随着士族势力的崛起，南朝中央的权威势必下

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