荀彧紧皱眉头，此时竟对同为颍川派的郭嘉，反驳道：“奉孝此计剑走偏锋，须知我军对渤海作战，未必十拿九稳。

“若是对前线将士下令放虎归山，他们行军作战、两军交战、战场厮杀，就会因为害怕误杀袁绍，而畏首畏尾、投鼠忌器、瞻前顾后。届时反受其害。

“主公，属下以为，奉孝此计会干扰到前线将士的战略方针，恐会出现意想不到的恶果。

“况且渤海作战，袁绍死活与否，是否放任其南下青州，驱虎吞狼与曹操相争，属下以为这些都不是关键。真正关键的是渤海水师。

“若是我军可以顺利夺下渤海水师，届时青州、徐州沿海等地，将难以抵挡我们的水陆夹击。我军水师部队也可以循着黄河，压制兖州、青州等黄河沿岸重要关隘。

“甚至徐州淮泗一带，水网密布，小型战舰可以巡游其中，为我军构建更加多种多样的进攻战略。长江一带，水战更加密集频繁，水师乃重中之重！

“除此上述战略，渤海水师还可以为我军发展海贸、海运增加助力，特别是海运方面。

“陆路交通不便，冀州虽然在主公发展建设下，有贯通的水泥路，不会像曾经夯土道路那般雨水泥泞不堪、坑坑洼洼。但水泥路工程造假昂贵，想要铺设到其他州郡，恐会拖垮我军财政。

“反倒是水路运输，大汉内河有海河水系、黄河水系、淮泗水系、长江水系等等，都是现有的水网通道。外海有渤海、黄海、东海，可构建完美的水运交通网。

“我等应该着眼于如何顺利、安然无恙、全部的接收渤海水师，而不是放任在袁绍生死之上。前线将士的头等大事，理应是渤海水师！”

荀彧是对事不对人，倒不是故意针对郭嘉，而是郭嘉的计策确实有些剑走偏锋。完全不如荀彧纵观全局般全面。

很多人觉得荀彧只是管理粮草后勤，但实际上在军事战略之上，荀彧也是处于顶尖水平。是真正的张良+萧何的王佐之才！

当然，郭嘉的军事战略水准也毫不逊色，只是看法、性格不同导致结果出现变化。

可以说两人的计策都各有千秋，引发众谋臣热议纷纷，对郭嘉和荀彧的战略都各有看法分析。

从郭嘉和荀彧的战略的不同上也可以看出，这也是为何，刘羽可以放任部下组成党派圈子。

因为在他的威望和制衡下，这种圈内和圈外的圈子只会形成良性竞争，而不是固步自封，最后结党营私，欺上瞒下，架空高层。他们意见不同，但都是为了壮大刘羽的势力！

最终的决定权还是在刘羽身上。

其实刘羽更加认可荀彧的建议，袁绍死不死不重要，重要的是怎么要安然无恙的全部缴获渤海水师？

怎么避免袁绍狗急跳墙下，火烧水师舰队，让刘羽的算盘落空了？

怎么避免袁绍自知不敌后败退，会不会将渤海水师开走，跑到青州去了？

袁绍去哪里不重要，重要的是那些渤海水师，那些舰船要留下来！

水师部队，绝对是刘羽手下必不可缺少的战略之一，这也是为何他执意强攻渤海郡，这里靠海啊！

除此之外，刘羽未来还想要组建远洋的海军部队！

这支部队既可以对青州、徐州，甚至是江东、交州、朱崖洲（海楠）、林邑（越喃）等沿海作战。也可以巡弋在黄河、淮河和长江等水系之上，通过水网对兖州、豫州、司隶、荆州等形成战略威慑！

同时刘羽还想要顺着海上丝绸之路，前往北美洲，将红薯土豆玉米这三大神器找到。

至于开启大航海时代，嗯，如今三世纪太早了。或者说，现在大汉的船舶业，就是在吊打全世界！

这也是刘羽对渤海郡作战的原因之一——他觊觎袁绍手下的渤海水师！

一念及此，刘羽环顾四周，正热议的议事厅瞬间安静下来，君臣早已交心，互相了解，此时明显是刘羽有话宣布，众将领谋臣都望向刘羽，他这才沉声道：

“这段时间张颌、徐晃、高览三将的战略安排，本王觉得很符合一位优秀将领所都具备的军事素养。

战场之上瞬息万变，我等处于后方，不要强行干涉没有掌握第一手情报资料的前线！”

“属下/末将遵命！”

众谋臣颔首领命，虽然他们都是站在大汉顶尖的谋士阵容，但毕竟处于后方，没有办法掌握第一手情报资料。

甚至万一敌军设计传出虚假情报，处于后方的他们根本无法第一时间查探真相，只能凭借经验预判。

若是寻常时候，对时间要求不高，他们还能在背后出谋划策。可是战场之上，瞬息万变，稍有不慎，就是满盘皆输的局面。

不管是外行指挥内行，还是在兵贵神速的时候延误战机，亦或者因为情报的信息不对等，导致信息滞后方干扰信息领先方。

届时不仅前线将士军心混乱，甚至会被敌军有机可乘的。

刘羽自然不会犯下这种失误。

这段时间张颌、高览和徐晃三将，虽然没有与袁绍军大规模作战。但发生了多起小规模作战，将渤海郡边界布满剑拔弩张的火药味，有种山雨欲来风满楼的压抑气息。

这种情况下，临时对将领施加条件、或者改变行军战术等，都是兵法大忌。

既然已经派遣三将出征，那么就对他们保持信任，用人不疑疑人不用。况且张颌、高览和徐晃，这可是未来有名的五子良将之二！

他们的能力绝对是毋庸置疑的！

刘羽虽然没有直接回答，但从‘不要干涉’等言外之意，就不难看出他心中的真正想法——

这是更加认可荀彧的分析，他们的目标还是早已预订的——渤海水师！

其他的至于袁绍生死与否，都不如渤海水师重要！

这个言外之意，郭嘉等人自然也听出来了，对刘羽的命令，他们自然是旗帜所向、兵锋所指！

郭嘉心下叹息一声，因为对曹操的研究，以及这段时间曹操连战连胜的情报，都让他想要尽快遏制曹操发展，避免养虎为患，出谋划策也是兵行险招。

但郭嘉并没有因此气馁，谋士出谋划策，有同意、有反对、有需要删改的等等，不一而足。也不是百分之百会被主公纳谏。

况且荀彧的分析，确实比自己更加全面。两相对比，渤海水师的重要性，还在袁绍生死、故意放任袁绍南下青州二虎竞食等战略之上！

“不过奉孝所言不错，曹操比起袁绍，威胁性更强。此贼雄才大略，不能继续坐视其成长。暗中挑动兖州反叛曹操，兖州必乱。

“曹操发兵徐州为父报仇，必将旷日持久，徐州已乱。

“两州乱象，将牵连毗邻的青州和豫州，此四州乃四战之地，短期难以休生养息，百姓妻离子散、家破人亡。可用报纸散布消息，百姓来冀州，可分田分房分妻儿。”

刘羽熟知历史，自然知道曹操三次攻打徐州，并且三屠徐州，丧尽天良，惨无人道。而兖州士族反叛曹操，也让他不得已从徐州退兵，在兖州与吕布交战攻伐两年多。

兖州、徐州、青州、豫州，这里属于大汉中原地带，不管是土地肥沃、还是地理位置、战略要地、人口数量等，都是兵家必争之地，自然也是四战之地。

刘羽如今想要削弱兖州，正好可以借着此次混战乱象，收容那些无家可归、妻离子散、家破人亡的黔首、流民等，给他们一个有希望、有活下去动力的避风港！

此举不仅功德无量、仁义无双，也能削弱兖州、徐州等地的势力！

因为人口对于辖地绝对是重中之重！诸侯纷战，互相攻伐，打得不仅是地盘，也是人口！

汉中之战，曹操和刘备互相攻伐，最后曹操败退，但将汉中人口全部迁走。刘备战胜，但只是惨胜！

有一位伟人曾经提出过一个极其重要的战略思想——存地失人，人地皆失；存人失地，人地皆存。

民为贵，社稷次之，君为轻。人的重要性还在土地之上！

在场都是顶级谋臣，自然听出刘羽的言外之意，心中仁善。纷纷赞颂刘羽的仁德，一时间赞颂声响彻厅内！

特别是郭嘉，都将刘羽吹成千年一遇的仁君。郭嘉自然明白，刘羽这个补充，其实是给郭嘉台阶下，这让郭嘉心下感激涕零，很有种士为知己者死的冲动。

不过在一片赞颂声之中，杠精田丰的看法总是那么与众不同，他忍不住问道：

“主公，您口中的分田分房分妻儿，这是包吃包住包分配的意思吗？这是包括寒门、庶民、流民和流氓一视同仁吗？这、财政怕是吃不消吧？”

家中势力衰弱的名门望族叫寒门、有房有田的叫庶民、无房无田的叫流民，没有正当职业的叫流氓。相信刘羽这份消息传出之后，这些人都会迁来冀州。

因为战乱，影响的不仅是流民百姓，还包括寒门，甚至是名门士族。他们也需要稳定、需要休生养息、需要安居乐业！

虽然刘羽乃是仁义之举，但，最后还是要回归到现实问题上面。其实这也是在场很多谋臣的第一个想法，只不过他没有杠精田丰这么富有勇气魄力。

刘羽嘴角微抽，明明出发点是好的，大家拍马奉承的情绪也是好的，你这突然来一句给钱还是不给钱，是不是太俗气了？

不过刘羽想了想后，这也确实是首要问题，安家费可不是一个小数目，况且随着人数暴涨，也将呈现几何倍上升，沉思片刻后，刘羽说道：“以工代赈！”

“主公英明！”

“主公仁义！”

“......”

大汉的赋税中，也有劳役，相当于免费义务劳动，并且是强制性，不给钱的，因此出现的失误也需要你赔偿，百姓怨声载道。

刘羽在冀州发展建设，其中有很大一部分就是以工代赈，毕竟授人以鱼不如授人以渔，利用那些百姓的工作换取报酬，帮助他们建房买田地，皆大欢喜。

刘羽这个提议，就是让搬家来到冀州的百姓，以工代赈，用工作换取田地房子。

不过在一片声浪之中，杠精田丰又说道：

“主公，这么多年冀州的发展建设已经接近尾声，还没有进行的都是太过庞大，钱粮不足，难以支撑的。比如主公想要挖掘一条贯通冀州到黄河的水路，我等就吃不消。还在进行的工程中也有其他百姓以工代赈。

“若是现在涌入太多百姓，单凭一个冀州，恐怕有些吃不消，难以消化这么多的人口。

“当然主公此举，确实乃是仁德无双，但属下希望不要不要通过报纸宣传。让百姓们口口相传，等到陆续有人知道、陆续搬迁过来，我们也有一个接受人口的准备。

“不至于因为报纸的舆论轰炸，突然蜂拥而至，届时人口冲击下，冀州恐会引发混乱，敌军细作浑水摸鱼，说不定还会给敌人有机可乘！”

田丰口中那个贯通冀州到黄河的水路，其实是刘羽要为以后的‘京杭大运河’做准备，毕竟此举功在当代利在千秋。

不过考虑到杨广挖运河，还是在历朝历代都在挖的基础上，将数段运河相连这个工程，就导致隋朝走向崩溃。刘羽一个冀州霸主，还是有些吃不消。因此识相的暂时搁置了。

不过让刘羽没有想到的是，这么多年发展，冀州已经到了消化不掉人口的地步？

刘羽眉头微皱，望向荀彧问道：“本王治下如今有多少人口了？”

“一千一百三十五万。”荀彧直截了当道。

刘羽有些惊讶，如今大汉总人口是多少？

汉朝，或者说东汉有过几次人口统计，最近的一次是汉桓帝永寿三年（157年）全国有户10677960，口56476856，为官方统计的人口峰值。

不过考虑到当时被豪强地主霸占，或荫庇的大批徒附、宗族、宾客、部曲、奴仆等人群，以及迁居汉地的匈奴、羌族、氐族等大多未纳入户口统计，故认为东汉人口峰值达6500万。

六千五百多万人口，现在有一千一百多万在冀州，整个大汉六分之一人口在刘羽统治的冀州？！

以当前的生产力，就算刘羽利用未来科技革新，甚至是革命。可毕竟还不是工业化时代，在农耕文明时，土地不足，产业不够，人口太多，也有些吃不消啊！

刘羽又问道：“世家豪强中可有隐藏人口？”

荀彧幽幽望了刘羽一眼，直接道：“没有，主公成为冀州牧后，那些世家豪强应当不敢隐瞒藏报。”

刘羽闻言后心下了然。

当初刘羽抢占冀州后，曾经发动过一次大清洗，那些依附韩馥、袁绍的名门都被扫荡驱赶。这也导致荀彧和郭嘉没有第一选择刘羽，最后是被霸王硬上弓，这才日久生情了。

不过如此一来，刘羽就尴尬了！

冀州都吃不下这些人口了，还发布什么迁移人口的仁政啊？可收回来，刘羽不忍心看着兖州、徐州百姓们因为战乱，被曹操屠杀！

进退两难之时，郭嘉这时候拱手道：“主公之仁政，理应由我等来解决，食君之禄，为君分忧。否则要我等有何用处？干吃饭的饭桶吗？”

郭嘉这就是“君以国士待我，我必以国士报之”，刚才刘羽给郭嘉台阶下，现在郭嘉立刻给刘羽送上台阶了。

众谋臣汗颜，纷纷起身躬身行礼，直呼：“我等无能”、“主公仁义，我等却束手无策，实乃无用之人”、“郭军师所言甚是，此事理应我等解决”、“主公勿忧”！

郭嘉这时候继续道：

“主公，兵贵神速，只要我等夺下渤海郡，对渤海郡的治理，基建发展，甚至渤海水师船舶业的建造、修复、翻新等等，都将需要大量人口。

况且主公难道会偏居一隅，永远待在冀州吗？解决渤海后，幽州就是我们下一步的目标，土地没有可以想办法，但人口没有，难道还能立马生出来吗？”

郭嘉这时候别提多爽，刚才你们辩驳的多爽，现在就要被他反驳的有多尴尬。君子报仇十年不晚，那是荀彧。他郭嘉还是喜欢小人报仇从早到晚的。

“郭军师所言甚是！”

“我等一叶障目，无言以对主公啊！”

“食君之禄，为君分忧，我等无能！”

“......”

刘羽扫了郭嘉一眼，四目相对，主臣俩会心一笑。顿了顿后，刘羽这才继续说道，正好借此转移话题：

“这段时间，渤海袁绍那边可有什么重要消息？我等理应尽快解决渤海郡之事，也能给无家可归的百姓们有一个安居乐业的地方！”

“主公英明，神机妙算，属下还真的有三件事情处理不了，需要由主公定夺。”

“奉孝但说无妨，此事君臣议事，我等理应群策群力，集思广益解决难题。”

“属下遵命。”

刘羽和郭嘉的一唱一和，总让其他人觉得有些阴阳怪气的，当然他们心下无语归无语，面上还是露出一副虚心求教的姿态。

......

今天除夕了，大家新年快乐，记得晚上看春晚！