此时倍受河北众诸侯关注的幽州牧刘虞，正通过幽冀边境靠近中山国的北平县。

幽州州治是广阳郡的蓟县，也就是未来的京城一带。广阳郡南侧接壤的地界才是涿郡，幽州涿郡毗邻冀州河间国和中山国。

因此幽州牧刘虞若是前往冀州观政，需要千里迢迢从广阳郡跨越涿郡，后到达河间郡或中山国，舟车劳顿不提，主要是旷日时久，幽州的政务将堆积起来没有时间处理。

最重要的是，此时是秋耕，对于北方地区的气候条件和生产力而言，秋耕比春耕更重要。以往刘虞都会在祭天过后与百姓们共同耕作，不是做做样子，真的是与民同耕。

此举有多层深意，但最重要的是，要体会农耕的辛劳，时刻谨记百姓和粮食的来之不易，不要脱离群众，以至于做出和说出不切实际的政策！

本以为可以造福万民，最后却劳民伤财，脱离实际。并且不要高高在上，官官相护，以至于有贪官污吏，欺上瞒下，歌舞升平下其实已经是累累尸骸！

就如同赵王那两首极具讽刺意味，同时对农民有着真挚同情的诗句——

《悯农二首》

一：

春种一粒粟，秋收万颗子。

四海无闲田，农夫犹饿死。

二：

锄禾日当午，汗滴禾下土。

谁知盘中餐，粒粒皆辛苦。

这两首诗出现之后，名震天下！

士子读书人们对诗句的修辞手法，其中的生活细节和熟知的事实，所刻画出来的矛盾，这种表现力为之叹服。但市井百姓，田间老农却感触颇深，以至于潸然泪下！

因为这就是他们的真实写照！

第一首诗，具体而形象地描绘了到处硕果累累的景象，突出了农民辛勤劳动获得丰收却两手空空、惨遭饿死的现实问题；

这让刘虞想到了一个名词“土地兼并”、“巧取豪夺”，还有一句赵王刘羽最贴切的诗句“朱门酒肉臭，路有冻死骨”。

第二首诗，描绘了在烈日当空的正午，农民田里劳作的景象，概括地表现了农民终年辛勤劳动的生活，最后以语近意深的格言，表达了对农民真挚的同情之心。

这让刘虞感受到了粮食的来之不易，以及农民的辛苦和悲惨生活。

正因为这一首诗，让幽州牧刘虞对冀州牧、赵王刘羽有着一种共鸣的知己之情，就如同赵王刘羽的另一首诗句“海内存知己，天涯若比邻”。

他们虽然没有见过，虽然相隔一方，但若是有着共同语言，即使远在天边也如近在比邻。

因此刘虞来了！

若是其他人邀约观政，刘虞或许就拒绝了。但赵王刘羽，此等仁杰治下的冀州，一直让刘虞十分好奇且憧憬，不知道会是怎么样的光景？

原本刘羽邀约刘虞在河间国易县相见，比起此时的中山国北平县反而更近一些，但深思熟虑后，刘虞还是自作主张的异地而观！

不是刘虞不相信赵王刘羽的高尚品德，而是刘虞害怕赵王刘羽为了给他一个好印象，或者赵王刘羽部下为了给上级一个好印象，因此提前做好表面功夫。

这一点刘虞深有体会！

他在幽州为州牧的时候，自然也要对州郡县村进行拜访调查慰问。

一开始的时候，他初来咋到，会提前告知属下，一来让他们不要扰民，有个心理准备。二来这是政务安排，避免引发不必要的麻烦和意外。三来身为州牧，他还有协防戍边的职能，需要防备意外发生。

谁知道这些属下提前得知后，并没有照做，而是自作聪明的，暗地里征召百姓服劳役，嗯，不用付钱、免费的劳役，来打扫清理，将一切表面功夫全部做到位。

刘虞当时体察民情的时候，真的是惊呆了！还以为幽州比起洛阳百姓更安居乐业，丰衣足食，这大街小巷的整洁程度，近乎一尘不染了。

这其中要是没有猫腻，那简直就是侮辱刘虞的智商！好在刘虞素有仁名，噤若寒蝉的百姓在其暗中打听下，没有隐瞒，和盘托出。

知情后，刘虞大惊失色，惊怒无比！这简直就是欺上瞒下，仗势欺人伪装出来的歌舞升平。

不过刘虞没有惩戒那个“伪装者”属下，避免那些告状的百姓们因此受到连累。但经此一事后，刘虞终于明白什么叫“突击检查”、什么叫“微服私访”了！

刘虞此时就是突击来到中山国北平县，在赵王刘羽没有准备，不知内情的情况下，微服私访，想要看到冀州真正的民生百态，百姓的生活状况。

刘虞没有前往北平县县城，而是来到城郊外的乡村地区。

想要了解一个州郡的治理水平，一位州郡长官的品行，自然不是看城中的豪门大户，而是最贴近底层的‘乡亭里’农村地区。

观察其实也很简单，第一看道路，第二看田地，第三看房屋。最重要的当然是看人。

道路是否夯实，代表着州郡的长官对乡村的重视程度，以及掌控力度，对基层的管理度。交通便利程度尤为重要，这一点身为州牧的刘虞深有体会。

据说赵王刘羽曾说过一句话，倒是很贴切的评价——要想富先修路！

刘虞一直想要将幽州的郡、县、乡、亭主要通道用夯土夯实，这可不是泥土随随便便打压就是一条道路，而是利用三合土和泥土压实之后，才是真正的夯土道路。

若是讲究一点，还需要使用熟土和米浆，将土烧一遍，就不会生虫长草。

可惜夯土需要众多劳动力高强度劳动，百姓们吃饱穿暖尚且难以做到，况且是这么奢侈的修路工程？一般只有城中街道、官府和王公贵族的府邸使用这等技巧。

譬如长城和秦始皇陵。

刘虞至今还没有完成这个目标，只是尽可能让幽州百姓可以吃饱穿暖，安抚周边异族，避免袭扰幽州，让百姓们过上安宁的生活。

而现在！

冀州中山国北平县！

这个冀州边上靠近幽州地界的小县城！

刘虞突击检查、微服私访的城郊农村地区，附近的一条官道之上！

刘虞望着地面那灰白的、宛如石块的平整道路，整个人陷入一种呆愣惊讶之中！

“这是什么材料建造的道路？坚硬如石，道路平整，比三合土还牢固，两侧还有排水系统？”

刘虞紧皱眉头，惊疑不定的自语道，旋即迈步比划了几下，“还是四车道？！”

此次与刘虞同行的有鲜于辅等五名从事，乔装打扮的护卫五名，总计十一人来到北平县。这种防备力量对于一位州牧而言，实在是太莽撞冒失了。

但刘虞多了不让随行，一来怕扰民，二来幽州还需要政务安排处理，三来避免浪费钱粮。这种君子立于危墙之下的做法，让部下无奈，只能精挑细选精锐，以及信任之人随从。

在场十人，都是真正值得信任的忠义之士。

说起来，刘虞的部下中除了公孙纪这个二五仔，也都是忠义之士，原历史刘虞被害后，皆都视死如归，为其报仇雪恨！

此时闻言后，众人望着灰白且坚硬的平整地面，也是完全摸不着头脑，其中田畴等人也是熟读经典、历史传记，搜肠刮肚，完全想不到任何的应景介绍。

鲜于辅想了想后，对刘虞拱手道：“明公，我去问询一下周边百姓如何？”

“我等一起前往即可，正好可以向百姓们旁敲侧击一下赵王的政令和治理方针，观察一下乡村的生活水平。”

刘虞又望了一眼蜿蜒曲折，一眼看不到头的灰白道路，此路坚硬如石，还在三合土之上，不管是建造的难度还是造价，都远超其上。

不得不说，光是道路而言，冀州堪称天下之最！

只是越是如此，越让刘虞心下有些惊疑不定，对赵王刘羽生出了一种担忧的情绪！

想要建造这么一条道路绝对是天价，若是城中修造自然可以理解。但这里不过是城郊边镇，虽然只是主要官道，并非阡陌交通、田间小路如此，但依旧十分恐怖！

以冀州的财政收入，怎么支撑的起这种消耗？那么赵王刘羽的钱财哪里来的？真的只是所谓的依靠盐税？其中有没有对百姓苛捐杂税、劳民伤财？

虽然道路对一切都极其重要，但前提是郡县乡可以承受的住的财政支出，否则只是铺张浪费。与其如此，还不如让利百姓减税过活。

刘虞等人就是想到这一点，因此神色显得有些凝重！

他们从灰白平整的官道转入小道，这里倒不是灰白石路，而是变成寻常乡村的泥土路，他们顺着炊烟的方向行去，这显然是有百姓生活的聚居地。

不过走了盏茶功夫，一望无际的田野映入眼帘，凝重的神色也逐渐的舒展开来。

冀州属于海河水系（古称‘九河’）和黄河水系哺育，地处华北平原，土地肥沃，桑枣之地。这才有谷支十年、带甲百万的雄厚。

此时田间有百姓正在秋耕劳作，一人一牛来来往往耕作，偶尔响起的哞哞牛吟，田间小路四通八达，鸡鸣狗吠的声音此起彼伏。

这幅画面，让刘虞郁结凝重的情绪为之舒缓，心情畅快。

特别是他看到不远处的百姓，不似其他州郡那般愁眉苦脸，好似今年的收成又是收支不平似得，完全就是一副安居乐业后，丰衣足食的幸福脸色。

并且这些百姓的衣服着装并非破破烂烂，虽是粗布麻衣，但也可见有余钱增购新衣，而不是日子过的紧巴巴、过的捉襟见肘。

刘虞觉得，种种迹象表明，看来冀州的百姓生活还是很不错的！至少北平县这城郊外的百姓如此！

如今土地兼并严重，豪强士族巧取豪夺，百姓们逐渐失去土地，最后不得不成为佃户佃农，土地的收成上交抽成后，根本不足以日常生活开支。

这才有悯农的“四海无闲田，农夫犹饿死”的讽刺。

不过看北平县这些百姓们的神色，完全不像是辛勤劳作、硕果累累后，却两手空空，最后甚至饿死的凄惨。

冀州的土地制度难道没有其他州郡那么严苛吗？还是在赵王刘羽统治下，士族豪强土地兼并没有那么夸张？这些百姓们多是编户齐民的自耕农？

所谓的自耕农，就是拥有属于自己的小块土地，不受地主租的剥削，仅负担政府赋税和徭役。

农田单位面积产量越高，他们经济上收益就越多。

因此，他们在生产上有较高积极性，对改良土壤、兴修水利、采用良种、深耕细作、增加施肥量，或开展多种经营者有浓厚兴趣。

同时，除负担国家徭役外，劳动时间亦可以按家庭这个经济单位需要而灵活安排，有利于农副结合。

冀州‘田多垦辟，桑枣之饶’，这里‘桑枣’的用法不仅仅是指桑树和枣树，还有农民除了农田种粮之外的副业。

但自耕农又是一个小生产者，经济地位极不稳定，稍遇天灾人祸，即有破产的可能。

因此，自耕农往往成为士族豪强巧立名目、巧取豪夺的对象，致使他们卖田卖地，甚至卖妻鬻子，而沦落为佃农。

也有的在苛捐杂税和繁重徭役负担下，为了逃避政府压榨，而纷纷把土地投献给地主，重新成为地主的佃户，或者沦为流民。

此举加强豪强地主的势力，而流民则成为社会动荡不安的重要因素，并且大量的编户齐民从户籍中消失，加剧国家的财政危机。

恶性循环下，以至于自耕农经济状况的不稳定性，决定了他们极容易向贫富两极分化，尤其容易向佃农这极转化。

数年前席卷大汉的黄巾起义，就是因为土地兼并，天灾人祸，让自耕农向佃农或流民的转化，最后爆发的农民起义。

……

刘虞心下有着种种猜想，不管哪一种，此时冀州给他的和平安宁，百姓们表现出来的安居乐业，丰衣足食，都给他极大的震动！

至少刘虞治下的幽州做不到！大汉天下十三州，怕是也只有冀州可以做到这一步！

这既是看田地，也是看人！

但刘虞却看不透其中深意，惊醒过来后，正想迈步前行，去亲自向当地农民百姓讨教一番，谁知道同行的从事护卫都愣在当场！

“你们怎么了？”

刘虞有些好奇问道，旋即惊醒过来，点头自问自答道：“你们也觉得冀州百姓的生活状态极好吧？田多垦辟，桑绕之地，世外桃源怕也不过如此！”

“不、不是明公……”

田畴指着田间正在耕作的农民：“他、他们是一牛牵引，不是二牛抬杠！”

咻——

刘虞瞬间侧首，方才他只顾得看田地、看人的脸色、衣着等推测百姓生活状态，却没有发现这更加重要的一点——

此时大汉的农耕普遍采用“二牛抬杠”法，即需要两头牛，三个人辅助耕地。

可是现在，前方的田野间，那些百姓们分别是使用“一牛牵引”，即只有一人一牛正在耕作。、

刘虞大惊失色！

这意味着可以节省畜力和人力！这说明操作灵活简单，回转方便，更加轻便！！所以只需要一人一牛！！！

可这是怎么做到的？！

对于农耕文明而言，这简直就是超乎想像的科技进步和前无古人后无来者的发明创造！

难怪连刘虞这位幽州牧，都为之大惊失色了！