“千古一帝秦始皇 (.)”！

自从白霓裳得知自己无法练武和右手残废以来，一直希望陛下不要担心，此刻嬴政突破第二层的九天神帝诀和九天化龙诀。

此刻嬴政用九天化龙诀修复白霓裳的经脉，如今白霓裳恢复如初，虽然一身武功已经恢复，但是右手残废，对于白霓裳来说复原就好了。

此刻右手残废，对于白霓裳虽然是心伤，但是嬴政道：‘’霓裳你哭出来，白霓裳道：‘’即便右手残废，臣妾也是心甘情愿的。‘’

此刻白霓裳道：‘’陛下不用担心我，我没事的，而且可以练左手剑，如今白霓裳已经不再适合拿寒冰枪。‘’

开始练剑了，白霓裳右手残废无法练剑，拿起左手发现无法用力，其实对于白霓裳而言，只要有希望就要努力拼搏。

如今，猎狐，猎豹，飞鹰，野狼，如今四大军团已经大获全胜，五万新兵已经成长，但是并未经历施展，吴起当然明白陛下的担忧。

如今武拓四年到了四月份，如今白霓裳恢复身体后，继续在百业下苦功，此刻白霓裳动力满满的。

如今嬴政已经把四大宰辅全部的筛选，他们虽然忠心不二，但是有些还是不同，加上大秦帝国消耗极大，三年五年起码不能动兵。

如今大秦各州府缺米缺粮，以及肉类，随后西域三十六国愿意和大秦互相交换，随后西域的牛羊鸡鸭来到大秦帝国内部，开始打开大秦帝国的市场。

如今将近三千万的人口如何处理，如今虽然天下的房屋几乎都已经住满，而且无论是米仓还是柴米油盐酱醋茶应有尽有。

而且东海西海南海北海四大流域的沿海城市生产食盐和盐水，大部分都是从四海州府运输到各地州郡。

嬴政重新把物价调到百姓负担其的价格，规定日后无论任何商铺凡是所有买卖物品，一律不得高于朝廷所颁布的价格，增加者严惩。

除此之外，嬴政在北方修建储存米粮的最大仓库，派遣禁军驻守严查，随后从江南运来的米粮几乎储存大秦米仓之地。

随后，嬴政把米粮和肉类，生活居住的柴米油盐姜醋茶是百姓必须所需的，大批量进购，大秦米商价格公道，而且进货稳定。

如今白冰糖不但勤劳有能力，所以白霓裳提拔白冰糖升职，三宫六院以及女官制度，都是白霓裳一手创建，女官分为五品到九品，各有职位管理六个局，分别是浣衣局，珍宝局，布料局，财物局，尚食局，刑罚局。

除此之外整个皇宫面积扩大数倍，嬴政亲自修建，把咸阳城皇宫整体面积扩大数倍，容纳将近万人。

如今国库五百万两，嬴政先后支出太多，无论是民生还是步军的粮饷问题，这些远远不够，虽然嬴政希望用系统的力量，但是太过依赖系统的力量，只能越来越依靠，必须要自己想办法。

随后嬴政开始布局天下，一年支出的大秦军费超过百万，尤其是各地的押运的民税等等，都不够的。

嬴政想到，一个国家必须军事强大否则早晚必定被外敌入侵，所以大秦兵马将近七十五万，分为八大军团，其中青龙，白虎，朱雀，玄武四大军团奉旨镇守大秦四方边境。

镇守长城一带的蒙家军二十万蒙恬统领，猎狐，猎豹，飞鹰，野狼一共二十万，加一起八十多万大军，以及禁军五万。

还有水军二十万，嬴政把一些不适合的改为皇家十二卫队，分别是豹韬卫御林军禁军，左龙卫，右龙卫，一共十二卫队主要就是归皇帝直接管辖。

根据嬴政亲自计算，大秦兵马将近九十万，一年开销太大，但是不能裁剪，所以嬴政只有想办法赚钱。

大秦的士卒报效国家都是希望拿到军饷和粮食，这已经是最低要求，嬴政必须要满足大军一年开销，无论铁矿还有银矿，在大秦帝国开采，一切都归朝廷皇家直接开采，民间私自组织严禁开办。

虽然开掘不少黄金和金矿换了钱财依然不足，而且加上米仓极少，天下的粮食很少，嬴政希望百姓继续种植粮食，把西域的粮食稻米，胡萝卜西瓜樱桃南瓜葡萄，大批量引进大秦市场。

随后西域大批量食物涌进大秦市场，百姓纷纷购买，各地的客栈酒楼等大批量收购西域食物赚钱不少。

西域使者亲自指点大秦人种植葡萄西瓜坚果等各种食物，西域和大秦互换交换，把大秦礼仪传给西域。

随后大秦百业刚刚起步，无论织染，陶瓷，布匹都是不行，为此嬴政希望江南富庶的商人迁到北方。

由于大秦北方寒冷常年大雨大雪，江南地区繁华而且是鱼米之乡，大部分江南商人都是世世代代居住于此。

此刻嬴政急死了，白霓裳端来点心，嬴政道：‘’有劳你，白霓裳随手拿起一份奏折，看到后道：‘’陛下可是担心江南富庶之人无法迁徙。‘’

嬴政道：‘’难道你有办法，白霓裳道：‘’这还不简单，陛下可以下旨，江南商人凡是捐钱捐粮者，在大秦都城立下功德碑记载他们的名字以及家族，让后人瞻仰，岂不是名满天下，他们岂不是纷纷捐资。‘’

嬴政一听，简直如醍醐灌顶，随后下旨凡是江南商人捐米捐钱者，在咸阳城立下功德碑，上面有你们的名字和家族，让后人瞻仰。

还有就是打开水路运输通道，嬴政下旨设立皇家粮商，专门负责皇宫米粮的采办，江南商人一听后，立刻北上捐米捐钱，朝廷修建一个功德碑记载捐资的商人。

如此大秦国库增加，无论是米粮都有或多或少，白冰糖担任南北商会的总会长，委以重任可以挑选和皇家合作的商人采办。

白冰糖加封物品皇宫六部之一采办局的总管官居六品，仅次于六部主事五品大官，白冰糖除了经营白家店铺，而且把南北商会统计在册，一一交付皇后批阅。

大秦武拓四年五月，大秦国库收入增加极快，而且各国的奇珍异宝全部被商人买走，此刻大明织染世家谢家和大秦商人秦三爷有联系。

如今织染行业在大明家喻户晓，而且谢家更是祖传织染世家，其中谢家小女儿谢小霓经商有道。

此刻白霓裳希望把更多人才吸纳大秦，所以奏请陛下打开不用顾忌对方所在国家如何，只要有才，我大秦即可用之，凡是有一技之长者，最重要是品德人品。

嬴政采纳白霓裳的建议，下旨颁布一条震惊天下的圣旨，凡是周围国家或者王朝的大才，只要品德坚韧有大才者，通过大秦考核，我大秦愿意以礼相待授予官职，不分国家如何，只要有才就可以录用。

此一道圣旨开通天下先河，不管是何王朝的人物，只有你有才大秦愿意委以重任，这可是各大王朝和诸侯国不敢用人的道理。

这就是白霓裳远见卓识的办法，白霓裳不仅仅是皇后，更是一代军事家，思想家，文学家，谋略家，以及采纳不拘一格降人才的国策。

此刻白霓裳开创女官制度，撰写女责女戒女工，嬴政亲自取名为推才令，这一点是白霓裳亲自创立，也是推动大秦吸纳天下人才的基础，民间传言白霓裳出身民间，深受陛下喜欢。

推才令是白霓裳亲自撰写非常有格局想法，但是如果是一个不明事理的皇帝恐怕都不会理睬，更别说施行，但是嬴政具有远大的格局，认为白霓裳的思想可以施行，开创一个影响后世的先河。

在这个玄幻世界，依旧处于冷兵器的时代，白霓裳的思想超脱世俗，达到一代思想家地步，如果白霓裳是男子身必定不输给嬴政，成为一位开创天下的明君人物。