前敌元帅府，即御敌之幕府也，乃是为了尽快的处理军事而筹备的机构，一如满清的军机处。

还有抗日时期国民政府的统帅部，苏联对抗德国而成立的最高统帅部大本营，日本的大本营等等。

权力大，效率高，决断快，这是它的优点。

同样，军机处这种临时机构，短时间内还行，都是长期保持，就是形成垄断，从而影响权力构成。

当幼主临朝时，军机处就会失灵，政府没有了决断，失去大脑。

从权力构成来看，慈禧的上位，是偶然，也是必然。

这也是内阁的相较而言的优势。

元帅府一经组建，内阁三人加入其中，兵部、五军都督府，参谋司，户部，工部，兵部等部门加入其中。

也就是说，这些人需要随时待命，轮班轮值，皇帝一经发令，必须要去执行，即口出即行。

没有了内阁的讨论，也没了所谓的廷议，可谓是迅速而又直接。

第一日，元帅府就达成了数十道军令。

首先，以李经武坐镇淮安，统兵五万, 驻守运河；白旺、王光恩、闫国超、赵光远等, 分驻各地, 层层以守。

再后，户部以运河为节点，分设粮仓, 每日所储不过三日之粮，以防满清夺取。

一些如铠甲辎重, 粮草弹药等, 也参谋司的统筹下, 迅速调派而去。www.xinminlan.cn 老幺小说网

而在内阁的安排，淮北地区的百姓, 开始了大迁徙。

即，从淮安府百姓迁徙入凤阳府境内，扬州府百姓, 迁入庐州、滁州一带。

凤阳不用说, 在张献忠火烧中都时, 城内的富户都被掳掠干净, 百姓也跟着跑了，人口十失之五六。

再加上刘泽清、高杰、刘良佐等人的暴政, 百姓逃亡不可胜数。

所以，迁徙的基础上有的，

而淮安百姓呢, 也乐意西去。

无他，实在是黄河夺淮, 让昔日的淮河两岸多为盐碱地，泥沙又多, 富饶的淮海平原随之落寞。

能去凤阳，成为中都百姓, 许多人还是乐意的，但破家值万钱，依依不舍的大有人在。

这时候，封建铁拳就开始表演了。

于是，呈现在李定国眼前的，就是连绵不绝地骡马队伍，以及大量的船只。

“啪，快些，老头子找死！”

路边，踉跄的队伍中，一名老者有气无力地坐下，随即就被紧盯着的衙役看到，直接就是一鞭子。

李定国见之，眉头一皱，马蹄一展，贴近其身，对着衙役就是一鞭子。

“啪，尊老爱幼，这点道理都不懂吗？”

“军爷饶命，军爷饶命！”

衙役连滚带爬，忙不迭叩首，额头发青。

“若有下次，绝不饶你，滚吧！”李定国摆摆手，挥舞的马鞭，缓缓落下。

“老丈，慢些，这些银子你且拿着。”

李定国想从怀中掏出几两碎银，却只是几枚银圆。

“多谢军爷, 多谢军爷, 这是？”

老人厚着脸皮收下, 确定一块块的圆扁的东西, 看着像银子，但却不是银子的样式。

听到这话，李定国笑道：“这是银圆，一块能值一两白银，且收下吧！”

说着，他不再理会老人的神情，跨马而走，沿着运河不断地张望着。

这时，身后的高一功也跑过来，开口道：“不过区区一贱吏，宰了又如何，出口恶气也值当。”

“话虽如此，但人家也是尽职罢了。”

李定国脸色淡然，并没有想象中的愤怒，他的目光直接聚集在运河上。

曾经拥挤的运河，如今没了漕运，南北中断，显得格外的宽敞。

所以，北上的军船走右边，南下的民船走左边，各安其位，显得井井有条，就算是有了堵塞，巡逻船也会介入安排。

“尽职？他是在欺凌百姓！！！”

高一功却不服了，咬着牙，双眼喷着怒火。

他觉得，李定国肯定是被人换魂了。

“石壕吏知道吗？”李定国目不转睛地盯着运河。

“甚东西？”高一功皱眉。

“就像是这个衙役一样，虽然手段过了些，但到底是为朝廷办事，罪不至死。”

李定国轻声道：“若是矫正过枉，怕是底下人都不敢做事了，怎么催粮征税？”

“那他们迁徙百姓，让人背井离乡，总归是不好吧！”

高一功听不太懂，但依旧不肯罢休。

“让他们离开淮安府，总好过被满清劫掠屠杀。”

这一点，李定国看得很清楚，明廷这是在坚壁清野，就算打不过满清，也得耗死他们。

高一功摆了摆手，无奈嘟囔道：“算你的理由多。”

“高兄，打仗与治理百姓，终究是不一样的，差距甚多，不能全凭喜好来做事。”

李定国扭过头，望着高一功道：“虽然只有我不想为绍武皇帝说话，但却不得不言语，其还算是个合格的皇帝，至少不是昏君。”

“我知道，不然老子早跑了。”

高一功扭过头，骑着马离去：“南京那成船的牛、犁，我又不是看不见……”

李定国摇摇头，如蚁群般的百姓，在这乱世之中才是最可怜的。

不过，这满清，该如何去打呢？

跟随张献忠数年，他甚至没有见过满清那所谓的八旗兵，而皇帝为何对他如此信任？

这是个值得思考的问题。

淮安城中，李经武不断地处理百姓迁徙问题，农村几乎为之一空，城池之中也走了六七成。

索性运河便捷，省了不少功夫。

不过，刚放松一些，皇帝就给他出了难题。

调派三千战马，与李定国、高一功组建骑兵。

“匪夷所思！”

李经武揉了揉太阳穴，感觉这件事非常荒唐。

李定国是张献忠义子，高一功是李自成小舅子，俘虏后归降，竟然直接编入了京营。

让人难以置信。

“卑职见过统制！”

李定国、高一功单膝跪地。

“既然是陛下派来了，不管你们之前如此，日后若是不听话，一律军法从事。”

“是！”

“战马已经准备妥当，你们自己去取吧！”

李经武满脸的心疼。

骑兵营因为高杰之故，收获了上万匹战马，从而扩编到一万五千人，一人双马，也不会三万多些。

舍了三千，战马就吃紧了。

望着二人远去的背影，李经武叹道：“希望你们不要让陛下失望……”